Wydanie nr 05/12/2025 z dnia 05 grudnia 2025 roku, ISSN 2392-215X
Wśród przedsiębiorców — zwłaszcza mikro- i małych firm — narasta niepokój związany z uruchomieniem Krajowego Systemu e-Faktur. Ostatnie dni przyniosły cztery interpelacje poselskie kierowane do Ministerstwa Finansów, w których dominują wątpliwości dotyczące przygotowania rynku do nadchodzących zmian. Choć pytania złożyli przedstawiciele różnych ugrupowań, wspólnym motywem jest niska świadomość przedsiębiorców oraz liczne niejasności wokół funkcjonowania systemu.
Najdalej idzie interpelacja Bartłomieja Pejo (Konfederacja), który w piśmie nr 13534 domaga się odsunięcia w czasie obowiązkowego uruchomienia KSeF, obecnie planowanego na 1 lutego 2026 r. Podkreśla on, że wdrożenie nie powinno nastąpić, dopóki nie zostaną usunięte problemy techniczne oraz nie zostanie przeprowadzony niezależny audyt bezpieczeństwa. Pejo odwołuje się przy tym do ustaleń „Rzeczpospolitej” wskazujących, że system nie został jeszcze zweryfikowany przez kluczowe instytucje odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo, takie jak Wojska Obrony Cyberprzestrzeni, Policja czy NASK. Jego zdaniem brak takich analiz rodzi ryzyko dla danych firm.
W osobnej interpelacji (nr 13580) Olga Ewa Semeniuk-Patkowska (PiS) wysuwa osiem pytań dotyczących gotowości małych i średnich przedsiębiorstw do pracy w KSeF. Zwraca uwagę, że wielu przedsiębiorców uważa termin wdrożenia za zbyt krótki, a dostępne materiały szkoleniowe za niewystarczające. Pyta m.in.:
Kolejną interpelację (nr 13544) złożył Janusz Kowalski (PiS), który wskazał na niezgodności pomiędzy „Podręcznikiem KSeF 2.0” a przepisami podatkowymi. Największe zastrzeżenia budzi opis tzw. „potwierdzenia transakcji”, przedstawionego jako dokument, który miałby być generowany przed wystawieniem faktury, a nawet przed powstaniem obowiązku podatkowego. Zdaniem posła takie rozwiązanie nie znajduje oparcia w ustawie o VAT.
Kowalski porusza również wątek cywilnoprawny: pyta, czy samo wysłanie faktury do KSeF rodzi jakiekolwiek skutki w relacjach między kontrahentami. Dochodzi do wniosku, że jest to jedynie czynność techniczna, służąca realizacji obowiązków wobec fiskusa.
Interpelacja nr 13519 autorstwa posłów Polski 2050 (Żanety Cwaliny-Śliwowskiej, Barbary Okuły, Mai Ewy Nowak i Kamila Wnuka) dotyczy natomiast obowiązków w KSeF dla podmiotów, które nie mają numeru NIP. Chodzi m.in. o gospodarstwa agroturystyczne czy muzea, które działają sezonowo, wykorzystując jedynie numer REGON, a sprzedaż dokumentują uproszczonymi rachunkami.
Zdaniem posłów objęcie ich obowiązkowym e-fakturowaniem byłoby nadmiernym obciążeniem administracyjnym. Wskazują więc, że konieczne może być przygotowanie odrębnych zasad lub wyłączenie takich podmiotów z obowiązku korzystania z KSeF.
Wszystkie wymienione interpelacje wpłynęły między 12 a 17 listopada. Ministerstwo Finansów ma 21 dni na udzielenie odpowiedzi.
Opracowano na podstawie artykułu opublikowanego w Rzeczpospolitej